發(fā)電企業(yè)的組織機構主要是圍繞財務(wù)、人力資源和發(fā)電生產(chǎn)管理設置的，而對于工作環(huán)境管理的優(yōu)化提升(如樓宇安全監控、人員身份管理等)這些新的管理方式的基礎建設，由于超出了一般傳統的工作內容，大多尚無(wú)明確的機構職責分工，于是很自然地劃歸為信息化項目了。

   “人員身份識別管理信息系統”項目概述

   發(fā)電公司內部職工以及與合作方、承包商等人員的往來(lái)和交流活動(dòng)十分頻繁，為有效提升內部員工和外來(lái)訪(fǎng)客等身份的信息化管理，有必要統一建立人員身份識別管理信息系統，實(shí)現公司本部及各個(gè)相關(guān)單位生產(chǎn)和辦公區域人員的出入受控，進(jìn)一步實(shí)現人員安全身份識別的科學(xué)化、規范化、信息化。

   項目的設計核心是實(shí)施電子卡、指紋、密碼等方式的門(mén)禁系統，部署訪(fǎng)客管理系統，實(shí)現對內部員工、外來(lái)人員的身份識別管理。同時(shí)結合單位需求，以身份識別系統的出入記錄為依據，建設相應考勤管理系統。未來(lái)還可根據需要對現有門(mén)禁及消費系統進(jìn)行升級改造，逐步實(shí)現公司系統人員安全身份識別“一卡通”管理。

   公司項目立項后，由于涉及安全、人員管理、設備與系統開(kāi)發(fā)等多方面工作，項目組織和分工職責一時(shí)暫難確定，由信息部門(mén)先進(jìn)行前期的技術(shù)調研與方案設計，啟動(dòng)建設。

   項目伊始，根據公司項目管理辦法規定，信息部門(mén)提出了保證質(zhì)量和進(jìn)度的幾點(diǎn)措施建議。先試點(diǎn)，成功后再逐步擴大實(shí)施;保證項目有序進(jìn)行，統一公司卡片風(fēng)格;成立項目實(shí)施組織機構等。同時(shí)建議在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格進(jìn)行項目質(zhì)量、進(jìn)度監督，對發(fā)現的問(wèn)題要加強協(xié)調、及時(shí)解決。

   實(shí)施中的問(wèn)題分析

   由于門(mén)禁系統屬于比較特殊的樓宇控制設備行業(yè)，不同于企業(yè)計算機信息設備范疇，參與項目的信息部門(mén)人員缺乏相應的技術(shù)經(jīng)驗。項目前期技術(shù)調研收集資料，主要對相關(guān)制造商及產(chǎn)品進(jìn)行分析工作，其中一些技術(shù)細節，在短時(shí)間內無(wú)法全面了解(如刷卡規格、指紋機等的設計和制造工藝)，使得后來(lái)需求變更時(shí)引起相應的設備型號更換，項目進(jìn)度推遲，增加了時(shí)間成本?？梢?jiàn)，應該事先充分做好需求分析研究，減少頻繁變更，提高設備性能的覆蓋率和適應性。

   在項目實(shí)施中，除設備平臺的選擇外，項目其他工作內容均與公司管理制度密切關(guān)聯(lián)(如確定身份識別類(lèi)型、卡片樣式、權限劃分、訪(fǎng)客管理記錄等)，因此必須有明確的執行部門(mén)分工。由于公司在項目的牽頭部門(mén)、參與部門(mén)和職責分工方面責任不清，使得設備選型招標后，供應商在開(kāi)展現場(chǎng)需求分析和有關(guān)合同反饋征詢(xún)時(shí)，面臨在合同簽訂、付款流程、現場(chǎng)施工等重要環(huán)節遲遲得不到信息反饋，工作進(jìn)度和積極性受到很大影響(直到公司召開(kāi)由多部門(mén)的協(xié)調會(huì )，確定了項目各方分工職責之后，項目才得以繼續推進(jìn)，從2011年1月啟動(dòng)，截至同年10月，完成了項目試點(diǎn)中卡機設備安裝、人員進(jìn)出刷卡)?？梢?jiàn)，項目執行的部門(mén)分工和各自職責必須明確，且各部門(mén)需認真貫徹公司的管理制度。

   在項目執行過(guò)程中，需求不斷提出變更，配套管理制度卻不能及時(shí)到位，這也導致計劃無(wú)法按節點(diǎn)進(jìn)行管理。門(mén)禁系統的設計，大到涉及現有樓宇、門(mén)衛室改造、線(xiàn)纜敷設，小到卡片樣式設計、刷卡機、通道型號等，這些需求在項目實(shí)施過(guò)程中都出現過(guò)變更。在“非典型信息化項目”中，由于項目涉及專(zhuān)業(yè)范圍廣，技術(shù)復雜，需要有相應的配套管理制度。事實(shí)證明，有一家試點(diǎn)單位，由于人力資源部制定了卡務(wù)、考勤、訪(fǎng)客、消費管理制度，于是相關(guān)模塊能夠順利投入運行。而另一試點(diǎn)單位由于制度不到位，造成部分模塊無(wú)法投用?？梢?jiàn)，配套的管理制度不可或缺。