去年以來(lái)，國家陸續推出財政補貼、企業(yè)融資等扶持政策，雖然在一定程度上緩解了國內光伏企業(yè)的財務(wù)困境、提振了市場(chǎng)信心。但由于受?chē)馐袌?chǎng)出口封鎖限制，預計今年國內光伏產(chǎn)業(yè)整體形勢還是相當嚴峻，產(chǎn)品同質(zhì)化、產(chǎn)能過(guò)剩仍然相當突出。

        面對2012年以來(lái)光伏市場(chǎng)的巨變，光伏行業(yè)應該通過(guò)兼并重組、資源整合來(lái)實(shí)現行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，同時(shí)政府也應該繼續制定有效政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)走出暫時(shí)的困境：

　　一：扶優(yōu)扶強，培育龍頭企業(yè)。通過(guò)從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)水平、資產(chǎn)狀況和產(chǎn)業(yè)布局等方面對企業(yè)進(jìn)行評估，建立重點(diǎn)企業(yè)保護機制，對通過(guò)評估的企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、技改升級等方面給予資金、稅收等方面給予傾斜。

　   第二：完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。切實(shí)落實(shí)并完善光伏“上網(wǎng)電價(jià)”實(shí)施細則和多種優(yōu)惠政策，完善光伏分類(lèi)上網(wǎng)電價(jià)機制，對自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電系統分類(lèi)固定補貼，為光伏發(fā)電普及奠定基礎。

　　第三：加強信貸支持。在光伏行業(yè)低迷的情況下，五大國有商業(yè)銀行均對光伏企業(yè)停貸、觀(guān)望，貸款到期收回不予續貸，使光伏企業(yè)普遍資金緊張，有的面臨資金鏈斷裂的生存危機。建議有關(guān)部門(mén)協(xié)調各大銀行，對通過(guò)評估的大型骨干企業(yè)，實(shí)行信貸“一企一策”，以靈活的政策和方式，增加信貸額度，創(chuàng )新銀企合作，給予信貸支持，積極扶持光伏行業(yè)，幫助骨干企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)。

　　在近期召開(kāi)的全國能源工作會(huì )議上，表示2013年我國將大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，新增光伏裝機目標10吉瓦，在建規模居世界前列的目標，根據當前國內的生產(chǎn)能力和發(fā)展速度，今年中國將成為全球比較大的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)，所以，如何建設一個(gè)健康有序競爭的光伏市場(chǎng)，是業(yè)界的期盼。